En accord avec les préconisations de l’Institut National de la Langue Française (*) relatives à la
neutralisation grammaticale du genre, les termes « licencié », « joueur », « pratiquant » et ceux
désignant toutes fonctions au sein du comité sont utilisés à titre générique et désignent aussi bien
une licenciée qu’un licencié, une joueuse qu’un joueur, une pratiquante qu’un pratiquant, une
présidente qu’un président, une administratrice qu’un administrateur, …
(*) « Femme, j’écris ton nom…Guide d’aide à la féminisation des noms de métiers, titres, grades et
fonctions »
1 – L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE (Y COMPRIS ÉLECTIVE)
Article 1 ORGANISATION
1.1
L’assemblée générale départementale se réunit au moins une fois par an dans les conditions prévues par l’article 9 des statuts ; elle est composée conformément à l’article 8.1 de ces mêmes statuts.
1.2
Seules les associations affiliées, en règle avec la trésorerie du comité, peuvent prendre part aux délibérations.
1.3
Le vote par correspondance et procuration n’est pas admis.
1.4
L’assemblée générale est présidée par le président du comité. En cas d’absence, la présidence est assurée par le vice-président délégué ou, à défaut, par le vice-président ou par un membre du bureau directeur.
Le choix du lieu où se réunit l’assemblée générale incombe au conseil d’administration et, en cas de carence, au bureau directeur.
Dans le territoire de la région Provence-Alpes l’assemblée générale régionale et les assemblées générales départementales ont lieu selon un ordre qui réponde à une logique de fonctionnement élaborée en concertation.
Article 2 REMBOURSEMENTS
Les frais de déplacement des délégués présents ne sont pas remboursés.
Article 3 PREPARATION
3.1 Convocation
La convocation de l’assemblée générale doit être adressée au moins trois (3) semaines avant la date fixée.
3.2 Voeux
3.2.1
Tout voeu d’ordre administratif, financier ou sportif émanant d’une association affiliée doit parvenir au secrétariat du comité au plus tard six (6) semaines avant la date fixée pour l’assemblée générale.
3.2.2
Tout voeu doit être présenté avec un volet financier compensant les éventuels frais supplémentaires entraînés.
3.2.3
La suite défavorable donnée aux voeux déposés par une association affiliée lui est communiquée par écrit avec la motivation de la décision.
Article 4 ORDRE DU JOUR
4.1 Envoi
L’ordre du jour est envoyé aux associations affiliées et aux membres du conseil d’administration au moins deux (2) semaines avant la date fixée.
4.2 Contenu
4.2.1
L’ordre du jour, arrêté par le bureau directeur, comporte au moins et obligatoirement les points suivants :
- appel des délégués ;
- adoption du procès-verbal de la dernière assemblée générale ;
- rapports moral et financier ;
- rapports des diverses commissions ;
- élection du conseil d’administration (suivant l’article 11 des statuts) s’il y a lieu ;
- examen des voeux retenus;
- vote du budget.
4.2.2
Les propositions repoussées à une assemblée générale ne peuvent être présentés à l’assemblée générale suivante.
Article 5 CONTRÔLE FINANCIER
L’assemblée générale nomme, sur proposition du conseil d’administration, un commissaire aux comptes inscrit auprès de sa compagnie si le montant total des subventions perçues est supérieur à 153 000 €. Sinon, elle nomme, sur proposition du conseil d’administration, un expert-comptable inscrit auprès de son ordre.
Le commissaire aux comptes ou, selon le cas, l’expert-comptable est chargé, en application de ses règles professionnelles, de certifier la régularité, la sincérité et la conformité des comptes du comité.
Le commissaire aux comptes ou, selon le cas, l’expert-comptable lit son rapport devant l’assemblée générale.
De plus, l’Assemblée Générale élit deux vérificateurs aux comptes et deux remplaçants, pris en dehors du Conseil d’Administration, dont le mandat expire l’année suivante avec le vote de l’Assemblée Générale sur la gestion financière. Ils ne peuvent être désignés plus de trois années consécutives.
Les vérificateurs aux comptes sont convoqués, au moins, quinze jours avant la date fixée par le Bureau Directeur pour la vérification des comptes.
Cette vérification se fait, au plus tard, huit jours avant l’Assemblée Générale.
Les vérificateurs aux comptes examinent tous les comptes de l’exercice clos le 31 Décembre de l’année précédente et toutes les pièces comptables nécessaires pour leur contrôle et pour la préparation de leur rapport.
Ils lisent leur rapport devant l’Assemblée Générale, ils ne peuvent proposer que des modifications à la technique comptable après avoir consulté le Président, le Secrétaire Général et le Trésorier Général du Comité.
Article 6 ELECTIONS
6.1 – Mode de scrutin
Les membres du conseil d’administration du comité sont élus au scrutin plurinominal majoritaire à deux tours.
6.2 – Déclaration de candidature
6.2.1
Les candidatures doivent être adressées par lettre recommandée avec avis de réception, ou déposées au secrétariat du comité au plus tard six (6) semaines avant la date prévue des élections.
Il en est délivré récépissé.
Elles peuvent aussi être adressées par courrier électronique. Le courrier électronique doit permettre l’identification précise de l’expéditeur, ainsi que la date et l’heure de la transmission. Il doit être adressé à l’adresse générique du comité créée par la fédération. Un accusé de réception
est obligatoirement délivré par le comité.
6.2.2
Chaque candidature doit indiquer les nom, prénom, date et lieu de naissance, domicile, profession, club, n° de licence, fonction éventuelles dans le monde du Handball…, du candidat, ainsi que le collège dans lequel il est candidat.
6.2.3
Les candidats doivent être, à la date de dépôt de candidatures, majeures et licenciés à la fédération, dans une association affiliée dont le siège est situé sur le territoire de compétence du département de Vaucluse, ou, s’ils sont membres à titre individuel, domiciliés dans ce département.
6.3 – Attribution des sièges
6.3.1
Les candidats figurent sur une liste récapitulative unique où les noms sont classés par ordre alphabétique.
Sur cette liste figurent deux colonnes « candidats masculins » et «candidates féminines ».
Le nom de chaque candidat est mentionné dans la ou les colonne(s) correspondante(s).
6.3.2
Au premier tour sont élus les candidats ayant obtenu le plus de voix, sous réserve d’avoir obtenu la majorité absolue et dans le respect de la représentation féminine et du médecin.
6.3.3
Si tous les sièges n’ont pas été attribués au premier tour, il est procédé à un second tour à l’issue duquel sont élus les candidats ayant obtenu le plus de voix, dans le respect de la représentation
féminine et du médecin
6.3.4
Si, après application des dispositions précédentes, il demeure des sièges non pourvus, ceux-ci restent vacants jusqu’à la plus proche assemblée générale, à l’occasion de laquelle il sera procédé à une (ou des) élection(s) partielle(s).
6.4 Surveillance des opérations électorales
6.4.1
Tout litige relatif à la déclaration de candidature ou au déroulement de l’élection est traité par la commission de contrôle des opérations électorales prévue à l’article 11.5 des statuts, décidant en premier et dernier ressort.
Les décisions de la commission de contrôle des opérations électorales concernant les contentieux relatifs à l’élection sont exécutoires dès leur prononcé.
6.4.2
La commission de contrôle des opérations électorales doit obligatoirement être convoquée à l’assemblée générale élective.
Aucun de ses membres ne peut être retenu comme scrutateur.
Sa composition doit être validée au moins quinze jours avant la date prévue des élections.
6.4.3
La commission est désignée par le conseil d’administration du comité. Elle est composée de trois membres, au moins, dont un président. Ses membres sont soit des licenciés du comité non candidat aux élections, bénéficiant, par leur compétences ou leur action au sein de notre discipline, de la confiance des électeurs, soit non licenciés partenaires institutionnels de la ligue (CDOS,
conseil départemental, DRDJS).
6.4.4
Pour étudier valablement les litiges, la commission de contrôle des opérations électorales doit comporter au moins trois de ses membres, dont son président.
Elle statue dans les plus brefs délais ; la procédure d’examen des litiges ne s’applique pas.
Elle s’assure du contradictoire, des droits de la défense et sa décision doit être motivée. Toutefois, il n’est pas investi d’un pouvoir d’annulation des élections.
6.4.5
Si des cas de fraudes individuelles ou d’irrégularités dans le déroulement du scrutin sont constatés pendant ou après l’élection du conseil d’administration, elle constitue un dossier et le transmet à la commission nationale de discipline qui statuera suivant les dispositions du règlement disciplinaire fédéral. Si les conséquences de cette fraude ou de cette irrégularité sont de nature à pouvoir conduire à l’annulation de l’élection, un dossier est constitué en vue d’une saisine du Comité national olympique et sportif français aux fins de la conciliation prévue à l’article L. 141-4 du Code du sport, avant tout recours devant le tribunal compétent.
6.5 Élection du président et des membres du bureau directeur
6.5.1
À l’issue de l’élection du conseil d’administration par l’assemblée générale, celui-ci se réunit pour élire le président du comité et les membres du bureau directeur, tels que définis à l’article 15 des statuts
6.5.2
Les déclarations de candidature se font en séance.
6.5.3
Le président et les membres du bureau directeur sont élus au scrutin secret par les membres du conseil d’administration à la majorité absolue des suffrages exprimés au premier tour ou à la majorité relative des suffrages exprimés au second tour.
6.6 Élection des présidents des commissions
6.6.1
À l’issue de l’élection du président du Comité et des membres du bureau directeur, le conseil d’administration procède à l’élection des présidents de commission.
6.6.2
Les déclarations de candidature se font en séance.
6.6.3
Les présidents de commission sont élus au scrutin secret par les membres du conseil d’administration à la majorité absolue au premier tour ou à la majorité relative au second tour.
Article 7 DÉCISIONS DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
Le président de séance dirige les débats et les délibérations.
Les décisions sont prises à la majorité absolue des voix exprimées par les délégués présents au moment du vote sous réserve que le quorum défini à l’article 12.2 des statuts subsiste.
Article 8 ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE
8.1 Convocation
Une assemblée générale extraordinaire se réunit chaque fois que la demande en est faite :
- soit par les deux tiers des membres du conseil d’administration ;
- soit par le tiers au moins des membres dont se compose l’assemblée générale représentant au moins le tiers des voix (chiffres correspondants à la dernière assemblée générale ordinaire).
8.2 Ordre du jour
Dans les deux cas, l’assemblée générale extraordinaire se réunit dans les six semaines qui suivent la demande à une date et en un lieu fixés par le bureau directeur. L’ordre du jour est communiqué aux membres de l’assemblée générale et aux membres du conseil d’administration au plus tard deux semaines avant cette date.
2 – LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
Article 9 CONVOCATION, RÔLE ET MISSION
9.1 Convocation
Le conseil d’administration se réunit au moins trois (3) fois par an dans les conditions prévues par l’article 12.1 des statuts.
Les membres du conseil d’administration sont convoqués au moins une semaine avant la date fixée et reçoivent l’ordre du jour établi par le bureau directeur.
Peuvent également assister aux réunions du conseil d’administration, avec voix consultative les conseillers techniques sportifs et, sous réserve de l’autorisation du président, les agents rétribués du comité, ainsi que toutes personnes ressources dont la présence est jugée utile.
9.2 Rôle et missions
9.2.1
Le conseil d’administration est présidé par le président du comité. En cas d’absence, la présidence est assurée par le vice-président délégué ou, à défaut, par un vice-président.
9.2.2
Il délibère sur la gestion du bureau directeur.
9.2.3
Il arrête les comptes de l’exercice clos.
9.2.4
Le conseil d’administration est une instance de réflexion, de proposition et de décision qui a pour objet de garantir la bonne exécution du projet territorial dans le département. En référence au projet et aux résolutions adoptés par l’assemblée générale, le conseil d’administration en réalise la mise en place, en analyse les effets constatés en relation avec les résultats attendus, confirme les moyens et procédures initialement retenus ou en propose une adaptation propre à respecter la conformité des objectifs déterminés et à en favoriser la pleine réussite.
Il rend compte chaque année à l’assemblée générale des décisions prises dans ces domaines.
3 – LE BUREAU DIRECTEUR
Article 10 COMPOSITION, CONVOCATION, RÔLE ET MISSION
10.1 Composition
Le bureau directeur, élu par le conseil d’administration dans les conditions prévues à l’article 15.2 des statuts, se compose, en dehors du président, des membres suivants :
- un vice-président délégué,
- un vice-président,
- un secrétaire général,
- un trésorier général,
Les domaines de compétence des vice-présidents sont laissés à l’initiative du président.
10.2 Convocation
Le bureau directeur se réunit à la demande du président tous les deux mois au moins.
Peuvent également assister aux réunions du bureau directeur, avec voix consultative les conseillers techniques sportifs et, sous réserve de l’autorisation du président, les agents rétribués du comité, ainsi que toutes personnes ressources dont la présence est jugée utile.
10.3 Rôle et missions
10.3.1
Le bureau directeur a dans ses attributions :
- l’animation du projet territorial au niveau départemental ;
- l’approbation de la composition et des règlements intérieurs des commissions ;
- l’approbation des règlements particuliers et des actions diverses élaborés ou étudiés par les commissions ;
- l’application des statuts et règlements de la fédération et du comité;
- l’application de toute mesure d’ordre général ;
- l’expédition des affaires courantes ;
10.3.2
Le bureau directeur est seul qualifié pour correspondre avec la Fédération Française de Handball.
10.3.3
La présence d’au moins la moitié de ses membres dont le président ou un vice-président est nécessaire pour la validité des délibérations du bureau directeur.
Tout membre du bureau directeur, qui a, sans excuse valable, manqué trois réunions peut être révoqué selon la procédure décrite à l’article 15 du présent règlement intérieur. Son remplacement est effectué dans les conditions définies à l’article 15.4 des statuts.
4 – LES COMMISSIONS
Article 11 CONSTITITION, COMPOSITION, FONTIONNEMENT
11.1 Constitution
Les commissions sont les suivantes (liste non exhaustive) :
- Commission Technique (regroupe également le développement et la politique de la ville)
- Commission d’Arbitrage, dans le cadre de la commission territoriale d’arbitrage, avec une Sous-commission d’Arbitrage Jeunes
- Commission de discipline (l’exercice du pouvoir disciplinaire s’effectue dans le cadre d’une commission territoriale conformément aux articles 6.1.a), 6.1.d) et 6.1.f) des statuts de la fédération)
- Commission Sportive, avec une sous-commission sportive Jeunes
- Commission des Finances
11.2 Composition
11.2.1
Les membres des commissions sont choisis en raison de leur compétence dans le domaine considéré par chaque président de commission, qui en informe les clubs d’appartenance. Leur désignation est soumise à l’approbation du bureau directeur.
11.2.2
Chaque commission se compose au minimum de trois (3) membres. Les règlements intérieurs des commissions fixent le nombre maximum de membres que celles-ci comprennent.
11.2.3
Les membres des commissions doivent être licenciés à la fédération Ils ne peuvent pas être liés au comité par un lien contractuel autre que celui résultant de cette adhésion. Ils doivent être majeurs.
Toutefois, la commission départementale d’arbitrage, dans le cadre de l’article 1.4) des statuts, peut comprendre des membres mineurs.
11.2.4
La durée du mandat des membres des commissions territoriales est identique à celle du mandat des présidents de commission.
En cas de changement d’un président de commission en cours de mandat, le mandat des membres de cette commission prend fin automatiquement en même temps que celui de son président. Ils sont alors remplacés selon les dispositions des articles 6.5 et 10.2.1 ci-dessus
11.2.5
Le bureau directeur peut, par un vote à bulletin secret, de sa propre initiative ou sur saisine du président de la commission concernée, décider de la révocation avant terme du mandat d’un membre de commission, dans le respect des droits de la défense.
11.3 Fonctionnement
11.3.1
Les commissions élaborent leur règlement intérieur qui est soumis à l’approbation du bureau directeur.
Ce règlement intérieur prévoit uniquement les points non prévus par les statuts et les autres règlements départementaux ou, le cas échéant, les précise sans les contredire. Il peut ainsi notamment :
- préciser les missions et pouvoirs de la commission ;
- fixer le nombre maximum de membres ;
- adapter la périodicité des réunions ;
- instituer les différentes formations sous lesquelles la commission peut siéger.
11.3.2
Toute personne ayant fait l’objet d’une sanction disciplinaire de retrait provisoire de la licence ou de suspension temporaire d’exercice de fonctions visant expressément sa qualité de membre d’une commission ne peut, pendant la durée du retrait provisoire ou de la suspension temporaire, siéger en tant que membre de la ou des commissions considérées.
11.3.3
Chaque commission ne peut valablement statuer que si au moins trois membres sont présents ; Toute décision prise sans respecter ce quorum est nulle, cette nullité étant prononcée par la commission elle-même lorsque le quorum est respecté ou selon les dispositions de la procédure
d’examen des réclamations et litiges.
Toutefois, la commission peut également siéger en formation restreinte, chaque fois que cela est nécessaire et pour des missions définies, sous la responsabilité du président de la commission qui peut déléguer en ce cas tout ou partie de ses pouvoirs à l’un des membres de la commission. Dans cette hypothèse, la commission statue valablement quel que soit le nombre de membres présents, sauf disposition contraire dans la délégation. Une commission siégeant en formation restreinte ne peut statuer en matière disciplinaire.
11.3.4
Le président de chaque commission peut, en cas d’absence ou d’empêchement temporaire, être remplacé par un membre de la commission désigné à cet effet par lui-même. À défaut de désignation, les membres présents choisissent d’un commun accord celui d’entre eux qui préside la séance. À défaut d’accord, la présidence de la séance est assurée par le membre présent le plus âgé.
11.3.5
Sauf disposition particulière prévue par le règlement intérieur d’une commission, chaque commission se réunit en formation plénière au moins deux fois par an. Elle se réunit en outre chaque fois qu’elle est saisie par une instance ou une personne compétente à cet effet ou que son président le juge utile, le cas échéant en respectant les limites budgétaires fixées pour son fonctionnement.
11.3.6
Les frais de déplacement des membres des commissions sont remboursés Le montant du remboursement est calculé sur la base du taux de remboursement kilométrique fixé chaque année par l’assemblée générale sur proposition du conseil d’administration.
11.3.7
Les présidents de commission élaborent chaque année un budget prévisionnel de fonctionnement.
Lorsque le budget est adopté par l’assemblée générale, les présidents de commission deviennent responsables de l’exécution de leur budget, conformément aux procédures établies par le bureau directeur, et doivent en respecter l’esprit et les limites.
Seule, une décision du bureau directeur peut autoriser un président de commission à engager des dépenses supplémentaires.
11.3.8
Les commissions délibèrent et prennent toute décision dans les domaines qui les concernent.
11.3.9
En cas de défaillance d’une commission, à l’exception du domaine disciplinaire, le bureau directeur du comité peut se substituer à celle-ci jusqu’à la plus proche réunion du conseil d’administration.
11.3.11
Le président chaque commission doit rendre compte de l’activité de sa commission au bureau directeur et au conseil d’administration du comité.
Il présente chaque année un rapport d’activité à l’assemblée générale régionale.
En cas d’absence ou d’empêchement, il désigne son remplaçant parmi les membres de la commission. En l’absence
de désignation, le membre le plus âgé présente le rapport.
5 – MODALITES DE PRISE DE DECISION – REVOCATION D’UN MEMBRE
Article 12 QUORUM
Lors des réunions du conseil d’administration, du bureau directeur, et des commissions, les décisions sont prises à la majorité absolue des voix exprimées par les membres présents, sous réserve que le quorum défini pour chacune de ces instances soit respecté. À défaut de quorum, une nouvelle réunion devra se tenir dans le délai maximum de sept (7) jours. Les délibérations sont alors valables quel que soit le nombre de membres présents.
Dans toutes délibérations et en cas de partage égal des voix, celle du président de l’instance concernée est prépondérante.
Article 13 VOTES PAR PROCURATION ET PAR PROCURATION
Lors des réunions du conseil d’administration, du bureau directeur et des commissions, les votes par procuration ou par correspondance ne sont pas admis.
Toutefois, en cas de situation exceptionnelle, le président du comité peut procéder à une consultation écrite (fax, courrier postal, courrier électronique) ou téléphonique des membres du bureau directeur ou du conseil d’administration, ces instances pouvant alors valablement délibérer à condition que le quorum défini pour chacune d’elles soit respecté.
Les présidents de commission peuvent également, en tant que de besoin, notamment faute de pouvoir réunir la commission dans les délais nécessaires, recourir aux mêmes moyens, les commissions pouvant alors valablement délibérer, à condition que le quorum défini pour chacune d’elles soit respecté.
Article 14 NOTIFICATION ET PUBLICATION DES DECISIONS
14.1 Notification des décisions
Les décisions du conseil d’administration, du bureau directeur et des commissions à l’encontre des licenciés et/ou clubs affiliés sont notifiées aux intéressés par lettre recommandée avec accusé de réception. Elles mentionnent obligatoirement et formellement les voies et délais de réclamation ou d’appel.
14.2 Publication des décisions
Les décisions réglementaires de l’assemblée générale Départementale, du conseil d’administration, du bureau directeur et des commissions sont publiées dans les conditions définies à l’article 28 des statuts du comité.
Article 15 REVOCATION D’UN MEMBRE
Les membres du bureau directeur, du conseil d’administration et des commissions qui sont absents sans motif valable durant trois séances consécutives, peuvent être révoqués de ces instances.
Cette mesure est votée par ces différentes instances, saisies par convocation de leur président.
L’intéressé est convoqué par lettre recommandée avec accusé de réception et peut présenter ses observations par écrit ou oralement.
L’instance apprécie souverainement, le cas échéant, la pertinence du motif d’absence allégué par l’intéressé.
La décision de révocation est exécutoire dès son prononcé.
Elle est susceptible d’appel devant le jury d’appel selon les dispositions prévues par le règlement disciplinaire fédéral.
Si l’appel n’est pas recevable, le demandeur est informé par une décision motivée postée par lettre recommandée avec accusé de réception dans un délai maximum de quinze jours après réception du dit appel.
Le président du jury d’appel peut, selon la procédure de l’article 2.l0.b) du règlement disciplinaire fédéral, ordonner le sursis à l’exécution provisoire de la décision de révocation.
6 – RECOMPENSES, MEDAILLES DU COMITE
Le Comité peut attribuer, pour services rendus à la cause du Handball, quatre catégories de récompenses :
- Médaille de Bronze
- Médaille d’Argent
- Médaille d’Or
- Médaille de Platine
6.1
Les propositions d’attribution sont formulées par le Président du Comité après accord du Conseil d’Administration, en fonction du contingent maximum suivant : 2 médailles d’or, 4 médailles d’argent, 6 médailles de bronze.
6.2
Sauf cas exceptionnel, la première récompense attribuée est la médaille de Bronze, la deuxième la médaille d’Argent, la troisième la médaille d’Or.
Sauf cas exceptionnel, une promotion ne peut être envisagée qu’au moins quatre ans après l’attribution de la précédente.
Sur proposition du Président ou du Bureau Directeur ou du Conseil d’Administration, une médaille de Platine est remise à titre exceptionnel à des adhérents licenciés au Comité de Vaucluse qui ont obtenu la médaille d’Or depuis plus de quinze années et qui exercent toujours des responsabilités au sein du Comité.
6.3
La remise des récompenses est effectuée chaque année à l’occasion de l’Assemblée Générale Départementale.
7 – MODIFICATIONS DU REGLEMENT INTERIEUR
Seules des délibérations de l’assemblée générale peuvent apporter des modifications au présent règlement intérieur, dans les conditions prévues par l’article 26 des statuts du comité.
Le présent règlement intérieur a été validé par la commission nationale des statuts et de la réglementation de la Fédération Française de Handball le 20 décembre 2016.
Le présent règlement intérieur a été adopté par l’assemblée générale extraordinaire qui s’est tenue à Avignon le 9 Janvier 2017.
Le Président Patrice BRISCO
Le secrétaire général Johnny LLORDES-BERTRAND